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鄭州謀劃具有特大城市特色的鄉(xiāng)村振興之路提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè) 深化農(nóng)村改革創(chuàng)新……
2020-08-17
今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會的收官之年。記者從昨日在滎陽市舉行的全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會上獲悉,我市將著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革創(chuàng)新、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,走好具有特大城市特色的鄉(xiāng)村振興之路、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
保障“米袋子”“菜籃子”安全供應(yīng)
穩(wěn)定糧食、“菜籃子”和生豬生產(chǎn),保障供給穩(wěn)定,是今年應(yīng)對新冠疫情防控形勢下的一項政治任務(wù),我市將努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,保障“米袋子”“菜籃子”安全供應(yīng)。
當(dāng)前正是秋糧生產(chǎn)管理的關(guān)鍵時期,也是天氣復(fù)雜多變、自然災(zāi)害多發(fā)的季節(jié),我市明確要做好防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,加強災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警,做好重大病蟲害防控,最大限度減輕災(zāi)害影響,確保秋糧生產(chǎn)安全。同時要抓好田間管理,全力奪取秋糧豐產(chǎn)豐收。
我市明確,要加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),嚴(yán)防嚴(yán)控非洲豬瘟疫情,完善疫情報告獎懲機制;對符合相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護政策要求的養(yǎng)殖建設(shè)項目,縣市區(qū)政府要加快環(huán)評審批,加強指導(dǎo)服務(wù),推進扶持政策落實落地。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目建設(shè)方面,我市將加快推進4.1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、5000畝高標(biāo)準(zhǔn)“菜籃子”生產(chǎn)示范基地和7個美麗牧場建設(shè),為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供支撐。
發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)
結(jié)合鄭州農(nóng)業(yè)資源稟賦、國家中心城市建設(shè)需要和廣大市民消費升級的需求,我市堅持“高效、生態(tài)”的理念,著力把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為主攻方向,推動產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升,走出一條具有特大城市特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上,我市抓牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系建設(shè)這個載體,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),逐步形成以國家級、省級為引領(lǐng),以市級為骨干、以縣級為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系。力爭通過3至5年的努力,建成1000個左右、面積300畝至1000畝的示范園。
為推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,我市將著力推進土地流轉(zhuǎn)或托管,加快土地流轉(zhuǎn)進程,力爭通過幾年的努力,使土地流轉(zhuǎn)率達到50%以上,沿黃的惠濟、金水、鄭東新區(qū)及滎陽部分地方要采取措施對現(xiàn)有土地全部流轉(zhuǎn)。同時,著重抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,抓好模式創(chuàng)新和典型示范,從體制機制入手,著力破除各類新型經(jīng)營主體發(fā)展障礙。
為提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,我市將堅持三鏈同構(gòu)。著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動前端向原料基地延伸,后端向精深加工延伸,積極推動農(nóng)業(yè)由農(nóng)作物生產(chǎn)向加工、流通、休閑服務(wù)等領(lǐng)域拓展,形成接二連三的發(fā)展格局;提升價值鏈,以特色化、品牌化為方向,堅持融合發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。打造供應(yīng)鏈,以電商物流串起供應(yīng)鏈,做好產(chǎn)銷直接對接,減少流通環(huán)節(jié),構(gòu)建完善“產(chǎn)購儲加銷”協(xié)作機制,打造高效的供應(yīng)體系。
推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
我市樹牢綠色發(fā)展理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng)、綠色發(fā)展,樹立全域“一盤棋”的思想,統(tǒng)籌打造美麗村莊、美麗庭院、美麗田園、美麗公路、美麗河道和美麗產(chǎn)業(yè)。
強化規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)。各縣(市)要加快完成縣域村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間利用規(guī)劃、實用性村莊建設(shè)規(guī)劃等,盡快形成上下銜接的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃體系。我市將抓緊出臺全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則,指導(dǎo)各類村莊規(guī)劃和民居設(shè)計,強化村莊建設(shè)設(shè)計引領(lǐng),進一步提高美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。
著力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。我市將深度挖掘自然和歷史文化資源,統(tǒng)籌謀劃分區(qū)分類推進鄉(xiāng)村建設(shè),打造各具特色的美麗鄉(xiāng)村示范帶,或美麗鄉(xiāng)村群落。今年,圍繞落實“西美”部署,重點在西部四縣(市)新啟動17個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),打造美麗鄉(xiāng)村旅游示范帶。下一步,謀劃開展片區(qū)化、組團式美麗鄉(xiāng)村建設(shè),“串珠成線”“擴帶成面”,打造一批主題鮮明、功能多樣、別具韻味的美麗鄉(xiāng)村組團。
深化農(nóng)村改革創(chuàng)新
我市將深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,激發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)生動力。
大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟。我市農(nóng)村集體資產(chǎn)折股量化、股份合作制等改革任務(wù)已基本完成,我市將充分利用和發(fā)揮改革的成果,積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)增值的有效實現(xiàn)路徑,盤活農(nóng)村各類資源要素,增加集體收入,努力消除集體經(jīng)濟收入“空殼村”。
積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。大力培育扶持家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)組織、營銷型聯(lián)合體等新型經(jīng)營主體,積極探索土地適度規(guī)模經(jīng)營的多種實現(xiàn)形式,加大招商引資力度,注重引進創(chuàng)新型、科技型、領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)企業(yè),培育一批“農(nóng)創(chuàng)客”“新農(nóng)人”。
深化農(nóng)村土地制度改革。嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理,完善農(nóng)村宅基地帶圖審批制度,防止土地占用失控。實施全域國土整治試點工作,今年選取新密市10個村開展試點,通過優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,把閑置的土地、低效利用的土地利用起來。
推進農(nóng)村人居環(huán)境整治
今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的最后一年。我市明確,要聚焦短板弱項攻堅,確保年底實現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。
深化農(nóng)村廁所革命,嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保群眾滿意,加快探索社會化、專業(yè)化、市場化的管護方式,確保全市無害化衛(wèi)生廁所普及率達到90%;強化污水治理,因地制宜采取符合農(nóng)村實際的治理技術(shù)模式,確保各縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地實現(xiàn)生活污水集中處理,農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控;繼續(xù)加大垃圾治理力度,大力推進垃圾分類減量和資源化利用;著力提升村容村貌,加強通組道路、排前路建設(shè),加大村莊荒蕪宅基地整治力度,進一步完善村莊公共照明設(shè)施;加強村莊規(guī)劃管理,有序推進村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編,努力實現(xiàn)規(guī)劃實用好用管用。