鄭州改革首批公布58條事項(xiàng)

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神，分批梯次推進(jìn)全面深化改革工作，我市近日公布了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，共涉及四類(lèi)58條（方面）內(nèi)容。

58條重點(diǎn)改革事項(xiàng)中，涉及國(guó)家、省已確定改革事項(xiàng)的貫徹落實(shí)共計(jì)19條。分別為實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新政府公共服務(wù)提供方式，推進(jìn)財(cái)稅體制改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，深化醫(yī)藥衛(wèi)生人口發(fā)展體制改革，健全困難群體社會(huì)救助制度，完善文化管理體制，健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，深入推進(jìn)執(zhí)法司法公開(kāi)，全面推開(kāi)涉法涉訴信訪(fǎng)改革，全面推行新型合議庭制度，做好廢止勞教制度后的相關(guān)工作，建立輕微刑事案件快速辦理機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，深化干部選拔任用制度改革，創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)制度改革。

涉及上級(jí)探索性改革的試點(diǎn)爭(zhēng)取共計(jì)12條。分別為申報(bào)中國(guó)（鄭州）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)，申報(bào)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，爭(zhēng)取航空港區(qū)改革政策試點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家信息消費(fèi)示范城市，創(chuàng)建國(guó)家信息化、工業(yè)化深度融合試點(diǎn)城市，創(chuàng)建信息惠民國(guó)家示范城市，申報(bào)中國(guó)服務(wù)外包示范城市，申報(bào)促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)城市，爭(zhēng)取基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取農(nóng)村土地制度改革相關(guān)試點(diǎn)，爭(zhēng)取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)試點(diǎn)，申報(bào)創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系試點(diǎn)。

涉及權(quán)限范圍內(nèi)改革的突破創(chuàng)新共計(jì)14條。分別為創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化行政管理體制；推進(jìn)科技體制改革；加快金融改革創(chuàng)新；完善環(huán)境保護(hù)機(jī)制；提升航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)放水平，落實(shí)省轄市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，落實(shí)、深化省直部門(mén)與實(shí)驗(yàn)區(qū)直通車(chē)制度；完善新鄭綜合保稅區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)口岸作業(yè)、保稅加工、保稅物流、貿(mào)易服務(wù)四大功能全覆蓋，整合新鄭綜合保稅區(qū)、鄭州出口加工區(qū)、河南保稅物流中心海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)；健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制；完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制；培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；加快構(gòu)建要素平臺(tái)；建立健全文化經(jīng)濟(jì)政策；加強(qiáng)國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管；完善食品藥品安全社會(huì)共治機(jī)制；完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

涉及已實(shí)施改革措施的深化提升共計(jì)13條。分別為城鄉(xiāng)規(guī)劃土地建設(shè)管理“六統(tǒng)一”體制改革，即規(guī)劃統(tǒng)一管理、土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、用地統(tǒng)一轉(zhuǎn)讓、補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、收益統(tǒng)一分配和工程統(tǒng)一建設(shè)；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與所在行政區(qū)管理套合制度改革；行政審批“兩集中、兩到位”改革；投融資體制改革；“三房合一”住房保障制度改革，即全面推行廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房“三房合一”住房保障管理機(jī)制；“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保障制度改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革；堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制為核心的基層社會(huì)治理體系改革；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)使用干部制度改革；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村和具備條件的農(nóng)村實(shí)行“雙改”；深化國(guó)有企業(yè)改革；加快事業(yè)單位分類(lèi)改革；推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革；深化文化事業(yè)改革。有關(guān)這13條方面的改革，我市之前已做出了積極有效的探索，今后要進(jìn)一步完善、鞏固、提升。